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關于秋冬季大氣污染防治有關情況新聞通稿

各位新聞媒體界的朋友:

大家好,根據發布會安排,現將我市2018年秋冬季大氣污染防治有關情況發布如下。

一、  今年以來環境空氣質量狀況

今年秋冬季(10月1日-12月26日),市區細顆粒物(PM2.5)為49.2微克/立方米,較去年同期(51微克/立方米)下降3.5%,絕對值排全省第4位。

今年1月1日-12月26日,市區細顆粒物(PM2.5)為43.6微克/立方米,較去年同期(49.1微克/立方米)下降11.2%,絕對值排全省第3位;可吸入顆粒物(PM10)為62.9微克/立方米,較去年同期(74.9微克/立方米)下降了16%,絕對值排全省第2位;優良天數比例為87.5%,較去年同期的79.9%上升了7.6個百分點,位列全省第2。

二、秋冬季大氣污染防治主要工作措施及進展

(一)加強工業企業大氣污染綜合治理

深入開展各類污染源整治,制定印發了重點行業VOCs專項整治、“散亂污”企業整治、重點行業工業企業廢氣無組織排放專項整治等具體方案,并組織實施整治。完成833家“散亂污”企業綜合整治,其中關停取締654家,省級改造和整合搬遷179家。印發了《2018年重點行業VOCs專項整治行動實施方案》,為確保整治效果,聘請省里VOCs領域專家團隊240余人次,按照源頭控制為主,末端治理為輔的原則,對重點行業企業進行把脈問診,形成80余份專家意見,建立問題清單,指導企業編制治理技術方案并組織實施。為確保按時完成整治任務,先后下發了《關于加快化工及包裝印刷企業揮發性有機物整治工作的通知》、《關于開展重點行業揮發性有機物專項檢查的通知》等文件,督促各地加快整治進度,并嚴格按照“一企一檔”的要求建立建立和保存整治檔案。截至11月底,共完成整治企業104家,其中第一批的82家已全部完成整治。開展重點行業工業企業廢氣無組織排放專項整治,制定并印發了《宣城市重點行業工業企業廢氣無組織排放專項整治方案》,組織各地摸排確定了水泥、建材等行業企業無組織排放整治項目30個,截至目前,已完成29個。

(二)大力推進散煤治理和煤炭消費減量替代

2018年,全市計劃淘汰燃煤鍋爐99臺281.6蒸噸,截至11月底,所有項目已全部完成整治。嚴格執行高污染燃料禁燃區規定,禁燃區內各散煤經營戶均已停止加工、銷售,并將散煤和煤制品全部清理完畢,生產設備搬離或封存,順利完成禁燃區內禁止加工銷售的散煤整治任務;全面淘汰、取締了禁燃區內的燃煤鍋爐(含茶水爐)和散煤銷售點,收繳淘汰市區832家近3000個煤球爐。印發《宣城市煤炭消費減量替代工作方案》,到2019年底,完成消減50%的序時進度目標任務;到2010年底,完成省下達的煤炭消費總量控制目標任務。

(三)全面加強機動車污染防治

一是開展重點車輛源頭隱患清零工作。加強對車駕管業務辦理工作、重點車輛源頭安全隱患清零工作以及重點機動車、駕駛人檢審推進等工作的管理,組織召開全市重點車輛管理工作會議,對渣土車、水泥攪拌車號牌管理等工作進行部署和要求。二是加大老舊車淘汰力度。截至2018年11月底,全市共淘汰老舊車708輛;運用緝查布控系統進行精確打擊報廢車94輛,對逾期未檢驗車輛上路行駛違法行為通過緝查布控系統查緝、檢測站把關、車管業務辦理把關等方式,共處罰22884輛。三是加大國三及以下柴油車輛限行力度。按照《宣城市2018年藍天保衛戰實施方案》要求,9月,市公安局印發《關于嚴控國三及以下柴油車輛進城的通知》,并召開專題會議,研究明確了禁行區域巡查管理、數據采集和處罰以及嚴格限行區域車輛審批等各部門分工合作機制及工作職責,為嚴控國三及以下柴油車輛進城減少尾氣污染抓好落實、鞏固成效提供有力保障。四是加快推進機動車尾氣遙感監測項目建設。經市政府同意,擬在市區建設3套固定式機動車尾氣遙感監測設備和3套單獨的黑煙車抓拍系統,11月12日完成招標工作。11月15日,完成宣城市排氣污染監管平臺的升級改造,對機動車排氣污染檢測進行全方位的監督監控,實現國家-省-市三級聯網,確保監控數據實時、穩定傳輸。

(四)持續強化煙花爆竹和揚塵管理

嚴格落實《宣城市區限制燃放煙花爆竹管理規定》,在加大禁止燃放煙花爆竹的宣傳力度的同時,嚴厲打擊非法燃放煙花爆竹行為,12月21日市禁放辦組織開展打擊非法經營煙花爆竹統一行動,并按照相關法律法規對違規商戶進行頂格處罰。有序推進建筑揚塵治理,擬定了《2018年宣城市住建系統大氣污染防治專項工作方案》,建立并落實領導包保責任制,對在建工程按各監督組(含開發區)監管片區建筑工地進行劃分包干。嚴格落實建筑施工工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業、路面硬化、出入車輛清洗 “百分之百”目標要求,加強混凝土攪拌站揚塵治理,強化監管執法,落實企業揚塵防治主體責任,推動全市建筑施工揚塵防治水平穩步提高。今年以來開展了2次混凝土攪拌站環境綜合整治聯合檢查,對正在生產的16家混凝土攪拌站料場大棚與配料倉間鏟車通道作業區提出了封閉的要求,目前已有10家完成了全封閉的要求,1家正在封閉,5家計劃實施封閉。

(五)不斷強化省大氣督查整改工作

今年,省里借鑒京津冀地區強化督查工作模式,對16個市開展為期一年的大氣污染防治駐點督查。進入10月以來,督查由每月15天加密為不間斷督查,截至12月26日,督查組現場檢查了工業企業、建筑工地(含道路、拆遷工地)、餐飲油煙、加油站等共184個點位,其中73個存在不同程度的環境問題,問題比例占39%。為保障省大氣污染防治督查工作順利開展,市政府成立了省大氣污染防治督查反饋問題宣城市整改工作領導小組,市環保局成立了省大氣污染防治督查反饋問題宣城市整改工作組,下設協助督查組、轉辦問題辦理組、督辦核查組、信息公開及宣傳報道組等四個小組,對所有省大氣辦交辦問題,實行全程跟蹤督辦,發現的問題總體都得到及時整改。

(六全面落實重污染天氣應急減排措施

按照生態環境部要求制定《宣城市2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》,并將任務落實到具體的單位組織實施。下發《關于印發宣城市重污染天氣應急減排措施清單的通知》,要求各地、各部門嚴格按照《重污染天氣應急減排措施清單》落實減排措施。秋冬季節,實施高頻次協同調度,按周召集市大氣聯席會議主要成員單位進行會商,及時傳達省冬季大氣污染防治相關要求、總結各部門工作開展情況、通報存在的問題、部署推進下一周工作。

印發了《宣城市重污染天氣預警實施細則(試行)》、《重污染天氣預警發布及級別調整和解除流程》,建立了專家會商溝通機制;根據空氣質量預測情況,及時發布了重污染天氣橙色預警,啟動應急響應,實現削峰減排,積極有效應對重污染天氣。進入秋冬季以來,受外來輸入性污染影響,同時疊加本地污染,市大氣辦按照《宣城市重污染天氣應急預案》,共發布兩次《宣城市重污染天氣應急公告》(以下簡稱《公告》),并啟動重污染天氣橙色(Ⅱ級)預警和Ⅱ級響應措施(主要包括健康防護提醒措施及310企業停限產、工地停工等減排措施。)。

按照《安徽省大氣辦關于采取空氣環境質量臨時特別管控措施的緊急通知》要求,我市從2018年11月29日起至2019年1月31日,采取空氣環境質量臨時特別管控措施,按照橙色預警級別(Ⅱ級應急響應)實施管控(Ⅱ級響應停限產清單全市共310家工業企業);期間若發布重污染天氣預警,將按照紅色預警級別(Ⅰ級應急響應)實施管控(Ⅰ級響應停限產清單全市共344家工業企業)。為確保重污染天氣應急響應措施及臨時特別管控措施落到實處,市環保局組織精干力量,每次成立6-7個檢查組,集中力量同時對一個縣(市、區)的工業企業應急響應情況進行暗查暗訪,11月30日檢查了廣德、寧國的28家企業,12月13日檢查了宣州、郎溪的22家企業。從檢查結果看,絕大部分企業均較好的落實了停限產措施,有效實現了重污染天氣的“削峰減排”。

(七)加強大氣污染防治媒體宣傳活動

聯合宣城電視臺《新聞聯播》欄目,在環保宣傳周期間連續播發深入推進大氣污染防治、全力建設美麗宣城等主題系列新聞;在《宣城日報》動態刊發大氣污染防治稿件;在環保門戶網站開設“大氣秋冬季污染防治”專欄發布相關信息,開展形式多樣的大氣污染防治宣傳活動,不斷營造大氣污染防治的良好氛圍。

三、下一步工作安排和打算

(一)扎實推進秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動

加強調度和督查,以減少重污染天氣為著力點,狠抓關鍵節點,推動《2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》各項任務的落實,確保完成年度及秋冬季空氣質量改善目標任務。

(二)不斷加強重污染天氣應急應對

不斷完善重污染天氣應急減排措施清單,細化至企業工藝環節,實施“一廠一策”清單化管理,做到涉氣重點企業全覆蓋,及時啟動應急預警,并在預警狀況下對停限產企業落實情況逐一核查。

(三)全面落實《宣城市環境空氣質量生態補償暫行辦法》

按季度進行環境空氣質量生態補償,進一步調動各地治理大氣污染的積極性,以經濟手段推動全市環境空氣質量改善。

長期以來,在社會各界和新聞媒體朋友們的關心和支持下,我市大氣污染防治工作取得了明顯成效,區域空氣環境質量不斷改善,在此向你們的辛勤工作和付出表示由衷地感謝,同時也懇請大家一如既往的關心和支持我市生態環境保護工作。