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關于《宣城市人民政府關于調整我市城鎮土地使用稅等級范圍和適用稅額標準的通知》的政策解讀

一、政策的背景和必要性

2018年2月28日,《中共安徽省委 安徽省人民政府關于促進經濟高質量發展的若干意見》(皖發〔2018〕6號)規定,各市、縣政府要在國家規定的土地使用稅稅額幅度范圍內,重新優化土地使用稅等級范圍,降低土地使用稅征收標準。為貫徹省委省政府要求,進一步加大對實體經濟支持的力度,全面落實企業減稅降負要求,促進我市經濟高質量發展,市政府在廣泛聽取各有關方面意見,多次實地調研的基礎上,制定了《宣城市人民政府關于調整我市城鎮土地使用稅等級范圍和適用稅額標準的通知》(以下簡稱《通知》)。

二、制定依據

根據《中華人民共和國城鎮土地使用稅暫行條例》(國務院令第645號)和《安徽省城鎮土地使用稅實施辦法》(省人民政府令第205號)相關規定, 我省土地使用稅每平方米年適用稅額幅度按照下列規定執行:大城市1.5至30元;中等城市1.2至24元;小城市0.9至18元;縣城、建制鎮、工礦區0.6至12元。市、縣人民政府應當根據實際情況,將本地區土地劃分為若干等級,在省、自治區、直轄市人民政府確定的稅額幅度內,制定相應的適用稅額標準。同時,依據《中共安徽省委 安徽省人民政府關于促進經濟高質量發展的若干意見》(皖發〔2018〕6號)規定,各市、縣政府在國家規定的土地使用稅稅額幅度范圍內,重新優化土地使用稅等級范圍,降低土地使用稅征收標準,報省稅務部門備案后實施。

三、主要調整內容

(一)結構性降低稅額標準。維持一等土地適用稅額標準不變,適當降低其他等級適用稅額標準。其中,一等土地年稅額標準維持18元/㎡不變;二等土地由15元/㎡調整為12元/㎡;三等土地由12元/㎡調整為8元/㎡;四等土地由9元/㎡調整為5元/㎡。

(二)微調應稅土地等級范圍。將宣州經濟開發區應稅土地等級范圍調整為四等,其他應稅土地等級范圍維持不變。考慮到市區開發區名稱及道路名稱變更,《通知》作了相應調整。

四、執行日期

《通知》自2018年1月1日起執行。原《宣城市人民政府關于調整我市城鎮土地使用稅等級范圍和稅額標準的通知》(宣政秘〔2011〕430號)同時廢止。