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新聞發布會

2018年宣城市人民政府新聞發布會(“六穩”政策措施相關情況)

直播時間:2018年10月18日 10:00

直播地點:宣城賓館紅梅廳

直播嘉賓:市人社局沈代平副局長,市金融辦來新弟副主任,市發改委投資科科長王瑋,商務局對外貿易科科長何建蘭、市政務公開辦主任高明喜

直播嘉賓:市人社局沈代平副局長,市金融辦來新弟副主任,市發改委投資科科長王瑋,商務局對外貿易科科長何建蘭、市政務公開辦主任高明喜

主辦單位:市政府新聞辦、市政務公開辦

承辦單位: 市“四送一服”“四最”辦

  • 部門簡介
  • 小結分析
  • 宣城市人力資源和社會保障局職責簡介 根據中共安徽省委辦公廳、安徽省人民政府辦公廳《關于印發宣城市人民政府機構改革方案的通知》(廳〔2009〕58號)精神,設置宣城市人力資源和社會保障局,為市政府組成部門。 一、職責調整 (一)劃入的職責將原市人事局、市勞動和社會保障局的職責整合,劃入市人力資源和社會保障局。 (二)取消的職責 1.已由國務院、省政府和市政府公布取消的行政審批事項。 2.制定技工學校年度指導性招生計劃。 3.綜合協調外商投資企業勞動工資政策。 (三)劃出(移交)的職責 1.將擬訂本市人員出境就業管理政策,境外就業職業介紹機構資格認定、審批和監督檢查等職責劃給市商務局。 2.將技工學校評估認定工作交給社會中介組織。 (四)加強的職責 1.統籌機關企事業單位人員管理,完善勞動收入分配制度,充分發揮人力資源優勢。 2.統籌城鄉就業和社會保障政策,建立健全從就業到養老的服務和保障體系。 3.統籌人才市場與勞動力市場整合,加快建立統一規范的人力資源市場,促進人力資源合理流動、有效配置。 4.統籌機關企事業單位基本養老保險,逐步提高基金統籌層次,推進基本養老保險制度改革。 5.促進就業,健全公共就業服務體系,建立城鄉勞動者平等就業制度,促進社會就業更加充分。 6.組織實施勞動監察和協調農民工工作,切實維護勞動者合法權益。 二、主要職責 (一)貫徹執行國家、省人力資源和社會保障工作方針政策和法律法規,起草有關規范性文件草案,擬訂人力資源和社會保障事業發展規劃、政策并組織實施和監督檢查。 (二)貫徹落實人力資源市場發展規劃和人力資源流動政策,建立統一規范的人力資源市場,促進人力資源合理流動、有效配置。 (三)負責促進就業工作,貫徹落實統籌城鄉就業發展的規劃和政策,完善公共就業服務體系,落實就業援助制度,完善職業資格制度,統籌建立面向城鄉勞動者的職業培訓制度,牽頭落實高校畢業生就業政策,會同有關部門貫徹并實施高技能人才、農村實用人才培養和激勵政策。 (四)統籌建立覆蓋全市城鄉的社會保障體系。貫徹落實城鄉社會保險及其補充保險政策,擬訂、實施全市城鄉社會保險及其補充保險標準,貫徹落實全國統一的社會保險關系轉續辦法和基礎養老金的統籌辦法,貫徹落實機關企事業單位基本養老保險政策;貫徹落實國家社會保險及其補充保險基金管理和監督制度。 (五)負責全市就業、失業、社會保險基金預測預警和信息引導,擬訂應對預案,實施預防、調節和控制,保持就業形勢穩定和社會保險基金總體收支平衡。 (六)貫徹落實機關、事業單位人員工資收入分配政策,貫徹落實國家、省機關企事業單位人員福利和離退休政策。 (七)會同有關部門指導全市事業單位人事制度改革工作,擬訂相關改革配套政策并組織實施,參與人才管理工作,落實專業技術人員管理和繼續教育政策,牽頭推進深化職稱制度改革工作,負責高層次專業技術人才選拔和培養工作。 (八)會同有關部門擬訂全市軍隊轉業干部安置有關政策和安置計劃并組織實施,負責軍隊轉業干部教育培訓工作,貫徹落實部分企業軍隊轉業干部解困和穩定有關政策,負責自主擇業軍隊轉業干部管理服務工作。 (九)負責全市行政機關公務員綜合管理,貫徹落實有關人員調配政策和特殊人員安置政策,會同有關部門貫徹落實國家榮譽制度和政府獎勵制度,綜合管理政府獎勵和表彰工作。 (十)綜合協調、歸口管理全市引進國外智力工作,會同有關部門擬訂引進國外智力工作規劃和相關政策辦法。 (十一)會同有關部門貫徹落實農民工相關政策,擬訂全市農民工工作規劃,協調解決農民工工作中的重點難點問題,維護農民工合法權益。 (十二)貫徹落實勞動、人事爭議調解仲裁制度和勞動關系政策,完善勞動關系協調機制,貫徹落實消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動保護政策,組織實施勞動監察,協調勞動者維權工作,依法查處違法違紀案件,協調處理有關人力資源和社會保障方面的信訪事項。 (十三)承辦市政府交辦的其他事項。 宣城市人民政府金融工作辦公室 機構職能 1.貫徹落實國家貨幣政策以及省委、省政府有關銀行、保險、證券、期貨、信托等金融工作方針、政策和法律、法規。督促金融機構執行和落實市委、市政府各項政策、決定和工作部署,協調和支持各類金融機構創新業務,加大對地方經濟和社會事業發展的支持。 2.研究分析宏觀經濟金融形勢、國家金融政策和本市金融運行情況,加強金融信息交流,研究擬定本市金融發展的中長期規劃和工作計劃,提出改善金融發展環境,加強服務,促進金融業發展的意見和政策建議。 3.協調、支持和配合駐宣金融監管機構對各銀行、保險、證券、期貨、信托等金融機構及行業自律組織的監管;負責地方政府與中央、省金融機構及其駐我市機構的聯系;引進駐皖地方金融機構在宣城設立分支機構;協調解決金融業改革與發展過程中應由地方解決的矛盾和問題。 4.協調配合對金融機構的風險監測和提示,組織協調防范化解和處置金融風險;配合制定金融突發事件預案;配合有關部門查處和打擊非法金融機構和非法金融活動,維護金融秩序;配合有關部門開展金融生態環境建設。 5.參與策劃、指導、規范本市重大建設項目的融資工作;協助對我市創業投資、中小企業信用擔保、典當等機構和業務的監督管理工作。 6.負責擬上市企業的培育和指導,推進企業上市工作;協助證券監管機構做好上市公司的規范發展工作。 7.承辦市政府交辦的其他事項。 宣城市商務局主要職責內設機構 根據《中共安徽省委辦公廳 安徽省人民政府辦公廳關于印發<宣城市人民政府職能轉變和機構改革方案>的通知》(廳〔2014〕43號)精神,設置宣城市商務局,為市政府組成部門。 一、職責調整 (一)取消的職責 1.外商投資企業進口設備免稅項目確認。 2.取消已由國務院和省、市人民政府公布取消的行政審批事項。 3.根據市政府職能轉變和機構改革要求取消的其他職責。 (二)增加的職責 1.增加承擔口岸管理職責。 2.承接省下放的以下事項: 3.鮮繭收購資格認定。 4.舊機動車鑒定評估機構審批。 5.特許經營備案審核。 6.對外勞務合作經營資格審核及證書年審。 7.非敏感國別(地區)和非敏感行業的企業境外投資開辦企業備案。 8.外派本地區戶籍人員勞務項目審查及人員備案。 9.限額內外商投資企業設立及變更審批。 (三)劃出的職責 將生豬定點屠宰監管職能劃入市農業委員會。 (四)下放的職責 1.將對外貿易經營者備案職責交給縣(市)政府管理(宣州區除外)。 2.將加工貿易業務審核職責交給相關縣(市、區)政府管理(涇縣、績溪縣、旌德縣除外)。 (五)加強的職責 1.加強內貿工作,推動內外貿融合發展,搞好市場運行和商品供求狀況監測,深化流通體制改革,大力發展現代流通,特別是加強對電子商務工作的指導。 2.加強商貿流通領域誠信體系建設和商務執法工作。 3.加強多雙邊和區域經貿合作,推進貿易和投資便利化,維護公平的對外貿易秩序。 二、主要職責 (一)外部政府權力 市商務局共計15項政府權力,其中行政審批1項、行政處罰5項、行政確認1項、其他權力8項。以市政府網站當年公布的《宣城市商務局政府權力清單和責任清單》為準。 (二)內部管理事項 1.貫徹執行國家有關國內外貿易、外商投資、對外投資與合作工作法律法規和方針政策,起草有關地方規范性文件; 2.負責全市口岸管理工作。貫徹執行國家、省有關口岸管理的方針政策、法律、法規和規章;根據我市實際擬訂具體實施細則和意見。 3.研究經濟全球化、區域經濟合作、現代流通方式的發展趨勢并提出相關政策建議。擬訂全市國內外貿易、國際經濟合作發展規劃。 4.負責推進流通產業結構調整,指導流通企業改革、商貿服務業和社區商業發展,提出促進中小商貿企業發展的政策建議; 5.推動流通標準化和連鎖經營、商業特許經營、物流配送、電子商務等現代流通方式的發展。 6.擬訂引導國內外資金投向市場體系建設的政策措施;指導大宗產品批發市場規劃和城市商業網點規劃建設工作;推進農村市場體系建設,組織實施農村現代流通網絡工程。 7.負責牽頭協調開展全市整頓和規范市場經濟秩序工作。推動商務領域誠信體系建設,指導商業信用銷售,建立市場誠信公共服務平臺,按有關規定對特殊流通行業進行監督管理。 8.承擔重要消費品儲備管理、市場調控和重要生產資料的流通管理。按有關規定對成品油流通進行監督管理。 9.負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制,監測分析市場運行、重要商品供求狀況,調查分析重要商品價格信息,進行預測預警和信息引導。 10.分析國際經貿形勢和我市進出口狀況,擬訂促進外貿調結構、轉方式、促升級的政策措施;組織實施重要工業品、原材料和重要農產品進出口總量計劃,會同有關部門協調大宗進出口商品配額;指導機電產品進出口工作;組織管理進出口商品配額、關稅稅額;指導和協調加工貿易工作。 11.指導貿易促進活動和外貿促進體系建設;負責境外非企業經濟組織常駐我市代表機構的有關管理工作;協調國際貨物運輸代理;組織開展區域經貿合作和經貿交流活動。 12.推進進出口貿易標準化建設工作;依法監督技術引進、設備進口、國家限制出口技術的工作,依法辦理涉及國家安全的進出口許可事務。 13.牽頭擬訂服務貿易發展規劃并開展相關工作,會同有關部門擬訂促進服務出口和服務外包發展規劃、政策并組織實施,推動服務外包平臺建設。 14.組織協調反傾銷、反補貼、保障措施及其他與進出口公平貿易相關工作;建立進出口公平貿易預警機制,依法實施對外貿易和產業損害調查,指導協調產業安全應對及國外對我市出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施的應訴及相關工作;依法對經營者集中行為進行反壟斷調查,指導企業在國外的反壟斷應訴工作,開展多雙邊競爭政策交流與合作。 15.宏觀指導外商投資工作,擬訂外商投資政策措施并組織實施;指導和管理全市外商投資促進及外商投資企業的審批和進出口工作;監督外商投資企業執行有關法律、法規及合同、章程工作。 16.依法核準權限范圍內的外商投資項目的合同、章程及法律特別規定的重大變更事項;審核限額以上、限制投資和涉及配額、許可證管理的外商投資企業的設立及其變更事項。 17.綜合協調和指導全市經濟技術開發區的有關工作。承擔外資商貿服務產業招商工作。 18.負責對外經濟合作工作;依法管理和監督對外承包工程、對外勞務合作、設計咨詢等業務;依法審核市內企業在境外投資開辦企業(金融企業除外)并實施監督管理。 19.執行本市人員出境就業管理的有關政策,負責牽頭外派勞務和境外就業人員的權益保護工作。 20.歸口管理全市經貿外事活動,聯系涉外經濟商務機構;指導全市商貿領域內信息網絡、電子商務、電子政務建設。 21.承辦市政府交辦的其他事項。 (三)便民服務事項: 1.拍賣企業設立審核轉報、年檢初審。 2.典當行及分支機構設立審核轉報、年檢初審。 3.石油成品油零售經營資格審批審核轉報。 4.外資企業備案及變更。 5.對外援助物資項目實施企業資格審批審核轉報。 6.外派勞務人員招收備案。 7.特許經營備案審核轉報。 (四)主要事中事后監管事項 1.外商投資企業設立及變更審批后監管。 2.非重點敏感商品加工貿易合同確認后監管。 3.加工貿易業務審核后監管。 4.對外貿易經營者備案登記后監管。 5.技術進出口與軟件出口合同登記后監管。 6.中小企業國際市場開拓資金項目審核后監管。 7.外派勞務項目與對外勞務合作經營資格審核后監管。 8.中方境外投資開辦企業備案(一般范圍內)后監管。 9.成品油零售經營企業及成品油流通市場監管。 10.舊機動車鑒定評估機構核準后監管。 11.典當、拍賣行業監管; 12.對各類經營主體發行的單用途商業預付卡的監管; 13.報廢汽車回收拆解企業監管; 14.酒類流通企業監管; 15.商業特許經營監管; 16.鮮繭收購資格認定后監管。 以上所列事中事后監管事項(含子項)和市商務局政府權責清單所列其他權力事項、行政處罰事項均應制定事中事后監管細則(處罰裁量基準),由市商務局在“三定”文件印發后按規定另行制定公布并報市編辦備案。 (五)部門交叉職責 1.集貿市場管理 市商務局 負責組織制定集貿市場發展規劃、建設標準和服務規范,推進集貿市場的建設和改造升級。 市工商質監局 負責依法對集貿市場交易主體及其行為進行監督管理。 2.拍賣行業管理 市商務局 負責對拍賣企業實施監督管理,負責日常監管,建立行業的準入和退出機制。 市工商質監局 負責依法對拍賣企業及拍賣企業進行的拍賣活動實施監督管理,對拍賣企業進行登記注冊,對拍賣企業、委托人、競買人及其他參與拍賣活動的當事人進行監督管理,依法查處違法拍賣行為以及法律法規及規章規定的其他職責。 市物價局 負責查處違反傭金比例相關規定收取傭金的行為。 3.舊機動車交易市場管理 市商務局 負責牽頭建立工作協調機制,對已注冊登記的舊機動車交易市場經營者和經營主體進行備案,建立完善市場主體誠信體系;負責審批核準新成立的舊機動車簽定評估機構。 市工商質監局 負責依法對舊機動車交易市場主體及其行為進行監督管理,會同市商務局建立市場主體信用檔案,及時推送相關數據。 市公安局 負責舊機動車的變更登記和行業治安管理。 4.再生資源回收管理 市商務局 負責再生資源回收的行業管理,對再生資源回收經營者進行備案。 市發改委 負責提出促進行業發展的政策,負責再生資源利用新技術、新設備的推廣應用和產業化示范。 市公安局 負責行業治安管理,對回收生產性廢舊金屬的企業和回收非生產性廢舊金屬的經營者進行備案。 市工商質監局 負責經營者的登記管理,依法對經營主體及其行為進行監督管理。 市環保局 負責監督管理回收過程污染防治工作,依法查處環境違法行為。 市城鄉規劃局 負責將再生資源回收網點納入城市規劃。 市城管執法局 負責依法對違反城市規劃、建設管理有關法律法規的行為進行查處和清理整頓。 三、內設機構 根據上述職責,市商務局設6個內設機構。 (一)辦公室(政策法規科) 1.協助管理局機關日常工作,協調各科室工作關系。 2.牽頭制定和完善機關各項制度,負責機關考核工作。 3.負責綜合文字、文電、會務、檔案、信息、政務公開、保密、保衛工作。 4.負責機構編制、財務管理、人事管理、離退休人員服務管理等工作。 5.負責依法行政、法制宣傳教育,承擔行政復議和行政訴訟等工作。 6.牽頭研究國內外貿易、國際經濟合作、外商投資企業、商務運行及結構調整等問題,提出相關政策建議。 (二)市政府口岸管理辦公室 1.貫徹執行上級有關口岸工作的方針、政策和規定,負責研究擬訂全市口岸發展規劃并組織實施。 2.協調口岸通關環境建設,指導文明口岸共建工作。 3.統籌規劃口岸管理信息化建設;承擔口岸客貨運量統計和分析等工作。 (三)對外貿易科 1.組織參加各類對外經貿交易會、洽談會等貿易促進活動,推進外貿促進體系建設。 2.承擔對外貿易分析和統計工作;擬訂全市對外貿易促進和促進外貿基地建設政策,承擔對外貿易促進資金審核和申報工作。承擔機電產品高新技術產品貿易促進工作。 3.推動出口產品國際認證和商標注冊,指導出口品牌建設。 4.執行國家進出口商品管理辦法和目錄;承擔技術進出口管理、服務貿易促進和服務貿易統計工作。 5.會同擬訂并組織實施促進服務外包發展的規劃、政策,推動服務外包平臺建設。 (四)外資外經科(行政審批科) 1.指導和管理外商投資企業審批工作。 2.負責權限范圍內外商投資項目和外商投資企業相關事項登記。對外商投資企業開展監督檢查,協調解決有關問題。承擔外商投資統計工作。 3.依法管理和監督對外投資、對外承包工程、對外勞務合作等對外經濟合作業務。負責市內企業在境外投資開辦企業(重點核準企業除外)備案工作;負責本地企業境外承包工程資格和對外勞務輸出合作服務平臺建設的審核工作。 4.組織、指導外派勞務人員的綜合培訓;承擔外派勞務和境外就業人員的權益保護相關工作。負責外派勞務人員的備案工作;承擔對外直接投資、對外承包工程和外派勞務統計工作。 5.負責全市外資目標考核工作。 6.按照深化行政審批制度改革的要求,集中承擔行政審批事項的辦理與組織協調工作。 (五)市場建設科 1.負責促進市場體系建設和城鄉市場發展,推進城鄉市場一體化建設。 2.牽頭大宗產品批發市場規劃和城市商業網點規劃建設。 3.推進農村市場和農產品流通體系建設;推進中心城區菜市場標準化建設。 4.按有關規定對拍賣、典當、舊機動車交易等流通行業等進行監督管理。 (六)商貿流通科 1.承擔商貿服務業(含餐飲、住宿業)的行業管理工作。 2.承擔商貿流通領域促進消費工作。 3.推動流通體制改革和連鎖經營、商業特許經營、物流配送等現代流通方式的發展,推進流通標準化。 4.指導社區商業發展、流通領域節能降耗工作。 5.擬訂促進商貿中小企業發展的政策,指導電子商務發展工作。 6.組織實施流通領域相關重大投資項目,推廣先進流通技術。 7.依法對成品油流通、再生資源回收進行監督管理。負責酒類流通、單用途預付卡管理和藥品流通行業管理,協調繭絲綢行業相關工作。 8.負責監測分析市場運行、商品供求狀況,調查分析商品價格信息,進行預測預警和信息引導。 9.負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制,承擔重要消費品儲備管理和市場調控的有關工作。 市紀委(監察局)派駐市商務局紀檢組(監察室)按照《市紀委、市委組織部、市編辦、市監察局對市紀檢監察派駐機構實行統一管理實施辦法》的規定履行職責。 宣城市發展和改革委員會簡介 宣城市發展和改革委員會是綜合研究擬訂全市經濟和社會發展政策,進行總量平衡,結構調整,指導經濟體制改革的區域經濟調控部門。 一、主要職責 (一)擬訂并組織實施國民經濟和社會發展戰略、中長期規劃和年度計劃,統籌協調經濟社會發展;分析研究經濟形勢,提出總量平衡、發展速度、結構調整的目標以及綜合運用各種經濟手段和政策的建議。 (二)負責監測宏觀經濟和社會發展態勢,承擔預測預警和信息引導的責任;研究宏觀經濟運行中的重要問題并提出宏觀調控政策建議;組織協調信用體系建設。 (三)承擔指導推進和綜合協調經濟體制改革的責任,研究經濟體制改革和對外開放的重要問題;組織擬訂綜合性經濟體制改革方案,協調有關專項經濟體制改革工作,會同有關部門搞好重要專項經濟體制改革之間的銜接,指導經濟體制改革試點工作。 (四)承擔規劃重大建設項目和生產力布局的責任,擬訂全社會固定資產投資總規模和投資結構的調空目標、政策和措施;綜合編制全市財政預算內固定資產年度投資計劃,安排財政性建設資金、政府性各種專項建設基金;指導和監督政策性貸款、國外貸款建設資金的使用方向;按規定權限審批、核準、審核重大建設項目、重大外資項目、境外投資項目;鼓勵和引導民間投資;組織開展重大建設項目稽察;指導工程咨詢業發展。 (五)推進經濟結構戰略性調整。組織擬訂綜合性產業政策;負責協調各產業發展的重大問題并銜接平衡相關發展規劃和政策措施,做好與國民經濟和社會發展規劃、計劃的銜接平衡;協調農業和農村經濟社會發展的重大問題;組織擬訂高技術產業發展戰略、規劃和政策措施;綜合分析財政、金融、產業、價格政策的執行效果,提出相關政策建議;編制市國民經濟動員規劃、計劃和預案,組織開展國民經濟動員有關工作。 (六)研究提出利用外資和境外投資發展戰略、總量平衡和結構優化的目標和政策建議;編制利用國際金融組織貸款、國外政府貸款和商業貸款計劃,負責全口徑外債的管理和監測工作;組織協調和推進跨區域經濟技術合作交流和對口支援工作。 (七)承擔主體功能區規劃的組織編制、協調實施和監測評估責任;擬訂區域發展戰略、規劃和政策措施,負責落實國家中部地區崛起政策的有關工作;研究提出城鎮化發展戰略和有關政策建議,指導縣域經濟發展和經濟強鎮建設有關工作;按規定負責聯系開發區的有關工作;制定并組織實施扶助貧困地區經濟開發計劃和以工代賑計劃;組織、協調、處理庫區移民安置和經濟開發工作。 (八)研究提出全市社會事業發展戰略,組織擬訂社會事業發展中長期規劃和年度計劃,負責教育、文化、衛生等社會事業與國民經濟發展的銜接平衡;研究提出促進就業、完善社會保障與經濟協調發展的政策,協調社會事業發展和改革中的重大問題及政策。 (九)會同有關部門擬訂服務業發展戰略和政策措施,組織編制服務業、重點區域性批發市場、重點要素市場的發展規劃,指導市場體系建設;擬訂現代物流業發展的戰略和規劃;承擔重要商品總量平衡和宏觀調控的責任,編制重要農產品進出口總量計劃,研究提出重要儲備的建議。 (十)推進全市可持續發展戰略,負責節能減排的綜合協調工作,組織擬訂發展循環經濟、建設節約型社會的政策并協調實施;參與編制生態建設、環境保護規劃,協調生態建設、能源資源節約和綜合利用的重大問題,綜合協調環保產業和清潔生產促進有關工作;組織擬訂應對氣候變化的規劃和政策;提出國土資源整治、開發利用和保護的政策建議。 (十一)參與有關地方性法規、行政規章的起草和實施;研究有關法律法規和重大方針、政策執行情況并提出政策建議。 (十二)承辦市政府交辦的其他事項。 二、內設機構 (一)辦公室(政策法規科) (二)綜合規劃科(社會事業科、市經濟動員辦公室) (三)行政審批科(經濟體制綜合改革科) (四)重點項目建設辦公室(固定資產投資科、稽察辦公室) (五)利用外資與經濟合作科(市經濟協作辦公室) (六)區域經濟與環境資源保護科(市循環經濟辦公室、市生態辦公室) (七)農村經濟科(市農業區劃辦公室) (八)能源科 (九)交通科 (十)工業與高技術產業科 (十一)服務業發展科(財金與經貿科) (十二)市庫區移民工作辦公室。 (十三)市節能監察中心

發布會直播

                                                                                     穩就業新聞發布會發言稿
                                                                                               市人社局
                                                                                     (2018年10月18日)

       為深入貫徹落實省委、省政府關于深入推進“四送一服”雙千工程、加快創優“四最”營商環境的部署要求,市人社局以“服務發展、服務民生,爭創一流、爭做優秀”為主要內容的 “雙服雙爭”活動為抓手,以“天地人和,加減乘除”的理念為指導,加快推進穩就業等“六穩”工作,進一步把責任擰緊,把靶向找準,把效果搞實,強化擔當作為,推進工作常態化、長效化。根據新聞發布會議程,現就市人社局“穩就業”措施落實情況作如下匯報:
       一、主要目標任務完成情況
       截止到9月底,全市城鎮新增實名制就業人數53428人,完成全年目標任務的133.6%;城鎮登記失業率為3.1%,控制在目標值4.5%以內;全市共開發見習崗位1944個,完成年度目標任務128.7%;開發公益性崗位1871個,完成目標任務103.9%;全市新增幫扶就業1780人,完成目標任務的341.6%;新招募就業扶貧基地62個,完成目標任務的885.7%;新建成就業扶貧驛站42個,完成目標任務的200%;單獨建設就業扶貧車間共39個,完成目標任務的185.7%;累計參加就業技能脫貧培訓997人,完成目標任務的321.6%;新開發居家就業崗位3252個、輔助性崗位958個,均超額完成目標任務,累計召開就業扶貧專場招聘會35場,累計發放就業扶貧資金264.15萬元。
       二、主要工作舉措
       (一)強化政策保障。一是印發了《宣城市扶貧創業致富帶頭人培育工程實施方案》,在全市建檔立卡貧困村培養一批扶貧創業致富帶頭人,鼓勵和引導在外創業有成、熱愛家鄉的創業能人、社會賢達等,創辦返鄉創辦實業,帶動當地貧困勞動力就業。二是為全面實施就業創業促進工程,7月份市人社局印發了《宣城市職業指導大師工作室認定管理辦法(試行)》、《宣城市創業指導大師工作室認定管理辦法(試行)》。
       (二)加強宣傳力度。一是送政策進園區,6月28日市人社局就業中心赴宣城智谷軟件產業園開展“四送一服”送政策活動,為入園企業吸納高校畢業生就業提供政策解讀,鼓勵入園企業吸納高校畢業生在宣就業。二是開展巡回政策宣講活動,2018年 8月國家一級職業指導師、宣城市人社局公共就業(人才)服務中心副主任張建威赴各縣區(市)為宣城市第二屆十佳創業女性“雙創”大賽開展巡回培訓,向女性創業者宣講就業創業政策,引導和幫助廣大女性創業就業。
       (三)搭建用工平臺。一是開展民營企業招聘周活動。4月16-22日在全市范圍內組織開展了以“精準服務促就業,匯聚人才助發展”為主題的民營企業招聘周活動。二是開展“春風行動”活動,活動期間我市采取“大型廣場招聘、市場密集招聘、鄉鎮趕集招聘、組團市外招聘、人才網絡招聘”等多種形式,為各類求職者和企業搭建雙向選擇平臺。
       (四)用心落實幫扶。一是通過短信、電話對系統內有效登記失業人員以及就業困難人員進行政策宣傳、回訪并對失業登記人員進行求職登記;二是開發公益性崗位吸納就業困難人員上崗,幫扶就業困難人員就業。2月初市人社局出臺了《關于市直2018年度公益性崗位開發工作的通知》(宣人社秘〔2018〕47號)文件,4月舉辦了市區公益性崗位專場招聘會。
       (五)鼓勵返鄉就業。2018年,為引導更多在省外務工人員返鄉就業創業,集聚更多更優質人力資源助力全市經濟社會發展,我市人社部門開展了“接您回家”專項活動。一是開展“情暖回家路”活動,今年2月旌德縣分兩批次租用9輛大巴車免費接送400名在上海務工和創業人員返鄉,并采取微信公眾號全程視頻直播。二是開展“發現家鄉美”活動,組織各類返鄉人員代表200余名,分別參觀了工業園、創業孵化基地、慢城綠道、梓山公園,感受家鄉的變化。三是開展“家鄉就業好”活動,活動期間我市共組織專場招聘會48場, 1348家企業參會,累計提供3.7萬個崗位,參會求職人員1.7萬人,招聘會現場市人社部門還提供法律援助、政策咨詢、職業指導、創業培訓、技能培訓等多項服務,還設立了創業示范戶展示區,推介創業示范戶實物產品。四是開展“創業造未來”活動。組織返鄉人員代表、縣內企業家代表和在外創業企業家代表茶話會,宣講創業政策,舉辦招商推介。
       (六)積極防范應對。中美貿易摩擦發生以來,宣城市人社局采取“131”行動,著力穩定全市就業形勢,防范化解失業風險,把中美貿易摩擦帶來的不利影響降到最低。一是建立一個協調聯動機制,分別與市商務局、市發改委、宣城海關等部門開展對接,建立1+3部門協調聯動機制。二是突出三個重點,自5月中旬起對全市14家可能會受中美貿易沖突影響的重點企業進行監測,實施半月報制度;對外向度較高的安徽中鼎控股集團,通過電話定期聯絡;迅速貫徹國家發改委、人社部等17個部門聯合發布的《關于大力發展實體經濟積極穩定和促進就業的指導意見》,支持返鄉下鄉創業,拓寬農村勞動力轉移就業渠道,擴大就地就近就業規模。三是完善一個保障,制定了《應對中美貿易摩擦分級預警預案》,同時在二、三季度全市就業失業監測分析會上明確要求各縣市區就業失業監測,要重點關注重中美貿易摩擦對企業用工。四是開展調研,7月我市人社部門對本地10戶企業進行中美貿易摩擦對企業影響調查問卷調查。
       三、存在問題及原因
       1. 公益性崗位上崗率不高,一是市本級就業困難對象人數不多,二是愿意吸納大齡就業困難人員以及殘疾人就業的用人單位較少,三是事實上長期失業人員因未進行失業登記而不能進入公益性崗位。
       2. 返鄉農民工創業能力有待進一步提高。返鄉農民工創業類型一般為小型或者微型企業,還有風險較高的種植養殖業,由于知識、技能、資金等條件的限制,做大做強的較少。
       3. 人力資源面臨潛在波動。我市企業的出口貿易受到一定影響,但總體銷售額與去年相比呈增長態勢,目前企業存在一定人員流動,但不影響生產經營。但因中美貿易摩擦潛在的不確定性,隨中美摩擦加劇,我市部分企業出口可能受到較大影響,由此而衍生人力資源波動。
       四、下一步措施
       1.進一步加大政策宣傳。目前事實上長期失業人員不能直接認定為就業困難人員,必須進行失業登記且滿6-12個月才能申請認定,加大失業登記以及就業困難人員認定宣傳工作。
       2.多措并舉緩解我市招工難。一是進一步深化“接您回家”活動,吸引更多中青年農民工返鄉就業創業;二是繼續做好“春風行動”系列活動,創新形式、豐富內容,進一步各類農民工在我市就業提供便利;三是拓展勞務輸入基地建設,積極與云、貴、川以及皖北等勞務輸出區地聯系并建立勞務合作基地,加大對外來務工人員引進力度;四是制定吸引外業農民工及返鄉農民工在我市就業創業鼓勵政策;五是建立健全外出農民工調查工作,實施精準對接服務,促進更早返鄉就業。
       3. 加大對返鄉農民工的培訓力度。一是擴大創業培訓范圍,將有創業欲望和培訓需求的返鄉農民工全部納入創業培訓范圍,根據不同群體的不同需求,開展有針對性、實用性的創業培訓和電商培訓;二開展技能培訓,培育“自我造血”功能,提高求職者的素質。
       4.發揮協調聯動機制的作用。一是強化宣傳引導,通過對企業開展調查指導,鼓勵企業苦練內功打持久戰;二是加強分析研判,全市就業失業監測重點關注重中美貿易摩擦對企業用工影響,為有針對性的做好人社工作起到推動作用;三是指導企業主動調整經營策略,加強與進口方協商,主動規避貿易戰風險,最終消除失業風險。


                                                                                     守底線 防風險 穩金融 促發展
                                                                                                    市金融辦
                                                                                           (2018年10月18日)

        根據中央、省委、省政府決策部署,為進一步增強金融服務實體經濟的能力和意愿,促進金融服務實體經濟和防范化解金融風險有效結合,近日我省出臺了《穩金融工作方案》(以下簡稱《工作方案》)下面我就該方案內容和我市落實情況向大家通報:
        一、方案內容
       《方案》主要是圍繞打好防范化解金融風險攻堅戰、守住底線穩金融,推動金融更好服務實體經濟、促進發展穩金融,以及大力發展直接融資、優化融資結構穩金融三個方面,提出15項具體任務。具體包括持續整治互聯網金融,堅決遏制非法集資,推進清理整頓各類交易場所“回頭看”后續行動,壓降地方金融機構不良資產,防范化解政府債務風險,營造良好金融生態環境;保持信貸穩定增長,強化小微企業融資支持,推進金融改革開放,支持供給側結構性改革,開展多方式常態化融資對接;擴大直接融資規模,強力支持企業首發上市,加快推進省區域性股權市場發展壯大,大力發展私募股權投資基金。
         二、落實情況
       (一)穩信貸,助推經濟高質量發展。一是努力擴大信貸投放。進一步落實市政府與政策性銀行合作機制,完善銀行業金融機構服務實體經濟的業績考評。結合我市“四送一服”活動,在全省率先舉辦了2018年度銀企對接集中活動,實現項目對接172個,對接金額143億元。二是持續優化信貸結構。會同市人行出臺我市《關于加快綠色金融發展的實施意見》,將綠色信貸納入“4321”政銀擔合作風險分擔機制,建立完善綠色信貸機制。三是大力發展普惠金融。開展“百名行長進千企”活動,強化小微企業服務,鼓勵金融機構創新“三農”及小微企業金融產品,并出臺我市續貸過橋業務服務目標規定。
       (二)助翱翔,加快資本市場發展。一是積極對接上級部門,了解資本市場最新動態,參加省投資公司舉辦企業上市論壇,引導企業熟悉最新資本市場政策,提升企業上市積極性。二是做大做強A股宣城板塊。繼續組織實施企業上市“翱翔計劃”,深入挖掘并更新全市重點擬上市掛牌企業后備庫,推動重點擬上市企業與投資機構對接,強化分類輔導和定向指導,今年我市郎溪華菱精工實現首發A股上市。三是擴大直接融資規模。積極協調支持企業靈活利用股票(股權)、債券、基金融資,截至7月末,全市實現直接融資108.46億元,進度位居全省前列。
       (三)防風險,維護良好金融生態。一是健全工作機制。成立了市防范化解重大風險工作領導小組和P2P網絡借貸風險應對領導小組,制定《宣城市金融突發事件應急預案》,落實非法集資舉報獎勵制度和網格化社會管理,構建大數據監測風險預警機制。二是廣泛宣傳教育。通過電視、報紙、新媒體等開展全方位、立體式宣傳教育,今年以來共組織各類宣傳活動180余次,發放宣傳材料5萬余份,發送短信風險提示2萬余次。三是集中摸排清理。結合群眾舉報和網絡排查信息,在全市范圍內開展涉嫌非法集資風險專項排查活動,集中排查了2000多家機構,約談相關機構負責人,堅決遏制非法集資趨勢蔓延。
       下一步我市將進一步貫徹落實該方案,圍繞防風險守底線,進一步增強金融服務實體經濟的能力和意愿,促進金融服務實體經濟和防范化解金融風險有效結合。


                                                                                     穩外貿政策措施新聞發布稿
                                                                                                  市商務局
                                                                                           (2018年10月18日)

       近日,省委辦公廳、省政府辦公廳印發了穩外貿政策措施。下面,我就相關情況向各位作一簡要通報。 
       一、發展現狀
       今年以來,面對復雜嚴峻的外貿形勢,我省積極應對貿易摩擦,加強國際市場開拓,強化市場主體培育,全省外貿保持穩中有進、穩中向好的良好態勢。前三季度,全省實現進出口471.85億美元、增長21.16%。其中,出口267.61億美元、增長20.65%,進口204.23億美元、增長21.83%。但同時也面臨著進出口增速回落、貿易保護加劇、企業經營壓力加大等困難和問題。
       二、出臺背景    
       7月31日,中央政治局會議要求做好“六穩”工作。我省迅速行動,立即組織開展“穩外貿”工作調研,積極對接國家商務部,牽頭起草了穩外貿政策措施。
       一是突出針對性。圍繞“外部環境發生明顯變化”的重大判斷,在全面分析研判外貿發展形勢的基礎上,謀劃制訂針對性強、操作性強的應對舉措。
       二是突出執行性。圍繞“推動共建‘一帶一路’向縱深發展,精心辦好首屆中國國際進口博覽會”等重大部署,落實好加快融入“一帶一路”、積極拓展新興市場、大力發展跨境電商、精心組織參加首屆中國國際進口博覽會等工作舉措。
       三是突出實效性。圍繞“抓住主要矛盾,采取針對性強的措施加以解決,確保實現經濟社會發展的目標任務”的重大要求,緊盯全年外貿增長好于全國的發展目標,既保持原有工作措施和支持政策的連續性,又創新推出和儲備一批支持政策,分類施策,加強調度,狠抓落地,確保完成全年目標任務。
       三、主要內容
       共分3個部分。
       第一部分,總體要求。聚焦“穩什么、怎么穩,增什么、怎么增”,以“一帶一路”建設為統領,以開放發展行動為抓手,積極開拓國際市場,大力發展新業態新模式,加快開放大平臺大通道大通關建設,堅持穩存量與促增量、穩增長與優結構、擴出口與促進口并重,確保完成全年外貿增幅好于全國的目標任務,推動對外貿易高質量發展。
       第二部分,重點任務。包括10條舉措。
       一是積極穩定外貿出口,開展 “一對一”聯系幫扶行動,指導企業通過產品創新、拓展市場、投資合作等方式,搶抓出口訂單。
       二是大力發展跨境電商,成立省推進跨境電商發展工作領導小組,精心謀劃跨境電商發展路徑,出臺省級支持跨境電商發展支持政策。
       三是跟蹤調度重點企業,開展個性化服務和跟蹤調度,挖掘骨干企業進出口增長潛力,開展政策宣講和實務培訓,擴大服務貿易進出口,培育外貿新增長點。
       四是大力拓展新興市場,引導推動企業通過參加境外展會開拓新興市場。
       五是積極擴大進口規模。精心組織參加首屆中國國際進口博覽會。制定《關于擴大進口促進對外貿易平衡發展的意見》。
       六是強化對外經濟合作對外貿發展帶動作用,積極開展外經外貿企業業務對接活動,支持企業開展國際產能合作和裝備制造合作、境外礦產資源開發等活動。
       七是加大海關特殊監管區域招商引資工作力度,實施海關特殊監管區域擴能升級行動。
       八是加快完善中歐班列等國際物流通道。
       九是加大金融支持力度,落實出口信貸、出口信用保險和外匯便利化措施,加大對外貿企業融資支持力度。
       十是加快提升貿易便利化水平,積極復制推廣自貿試驗區改革試點經驗,加強中國(安徽)國際貿易“單一窗口”功能完善和運行維護。
       第三部分,保障措施。包括加強組織領導、加強監測研判、加強調度督查。
       四、我市舉措
       市委市政府高度重視,我局在第一時間作出反應,預積極引導企業綜合運用產品、市場、價格、投資等多種策略,加快提升國際競爭力,降低貿易摩擦對我市帶來的影響。下一步我局將貫徹落實好省穩外貿政策措施,推進我市外貿高質量發展。



                                                                                     穩外資政策措施新聞發布稿
                                                                                                  市商務局
                                                                                            (2018年10月18日)

       一、發展現狀
       今年以來,我省深入推進實施開放發展行動,堅持穩外資、擴規模、提質效,全省利用外資保持穩中有進、進中向好的良好態勢。今年前8個月,全省實際使用外資122億美元(含再投資、留存收益等到資),同比增長7.1%。累計共有83家境外世界500強公司在我省投資設立了158家企業。今年前9個月,我市實際使用外資9.34億美元(含再投資、留存收益等到資),同比增長23.6%,外資總量和增幅分別位于全省第6位和第5位。但仍存在利用外資質量不高、外資項目規模較小等問題。
       二、出臺背景
       7月31日,中央政治局會議要求做好“六穩”。我省迅速行動,立即組織開展“穩外資”工作調研,積極對接國家商務部,牽頭起草了穩外資政策措施。
       一是落實中央要求。按照中央關于“落實擴大開放、大幅放寬市場準入的重大舉措;保護在華外資企業合法權益”重大部署要求,結合貫徹國務院《關于積極有效利用外資推動經濟高質量發展若干措施的通知》(國發〔2018〕19號)精神,密切關注外資企業發展情況。
       二是堅持問題導向。緊扣當前開發區利用外資支撐作用不夠、重大開放平臺不夠、部分市利用外資新設企業下降、外資儲備項目不足等問題,提出對策措施。
       三是注重工作實效。緊盯全年利用外資增長7%的目標任務,在保持原有措施和政策的基礎上,創新推出和儲備一批支持政策,加強調度督查,強化分類施策,狠抓政策落地,確保完成全年目標任務。
       三、主要內容
       共分3個部分。
       第一部分,總體要求。圍繞“穩規模、促增長”,積極應對錯綜復雜的發展形勢,積極貫徹落實國家政策,借鑒先進地區做法,實行更加精準務實的投資促進政策,營造更有吸引力的投資環境,確保完成全年外資增長7%的目標任務,實現以高水平開放推動經濟高質量發展。
       第二部分,重點任務。包括10條措施。
       一是打造面向國際合作的世界制造業大會新平臺,加快申辦2019世界制造業大會,對標國際標準,進一步細化實化工作舉措,加快把世界制造業大會打造成具有巨大品牌效應和經濟效益的國際合作新平臺。
       二是發揮國際商(協)會和僑企的橋梁紐帶作用,努力創造更多國際交流合作機會,推動引進客商項目資源、幫助舉辦投資促進活動等。
       三是拓展“走出去”招商引資新空間,組織開展多形式經貿洽談活動,強化與友好省州、友城等實質性合作交流,鼓勵以商招商、產業鏈招商。
       四是加快推進重大項目落地。加大世界制造業大會和中國國際徽商大會簽約項目推進力度,建立“五百”簽約項目庫,強化日常調度、實地核查和督查通報。
       五是切實發揮外資政策促進作用,用活用好國務院促進外資系列政策,落實好省政府《關于積極有效利用外資推動經濟高質量發展的實施意見》。
       六是全面加強外商投資環境建設,實行外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度,實施外商投資企業商務備案與工商登記“一口辦理”,落實外商投資企業準入后國民待遇。
       七是著力提升開發區等載體吸引力,推動各類開發區加快體制機制創新,重點支持開發區赴境外開展招商對接活動。
       八是積極搶抓國家放開外資準入新機遇,按照國發〔2017〕5號、國發〔2017〕39號、國發〔2018〕19號等外資文件提出的外資開放新領域和時間表,結合我省產業實際,謀劃一批重點外資項目。
       九是深入開展“外資大比武”活動,加快掀起全省利用外資新高潮。
       十是全力優化外商投資企業聯系服務。組織開展千家外商投資企業聯系服務。
       第三部分,保障措施。主要包括加強組織領導、加強政策支持、加強考核評價。
        四、我市舉措
       一是全面實施準入前國民待遇加負面清單管理制度,認真執行國家外商投資準入特別管理措施(負面清單)(2018年版),負面清單之外不得專門針對外商投資準入進行限制。全面實行外商投資企業商務備案與工商登記“一口辦理”。根據國家部署,全面開放一般制造業,擴大電信、醫療、教育、養老、新能源汽車等領域開放,促進外資增長,提高利用外資質量。繼續推進外資領域“放管服”改革,進一步推進自貿試驗區可復制經驗在我市的推廣實施。
       二是根據市經濟技術開發區、現代服務業產業園區和各縣市區開發區等平臺園區的產業基礎和資源條件,完善各類園區服務功能,提升外資吸引力。充分發揮中介、行業招商的主體作用,結合正在開展的“對標滬蘇浙、爭當排頭兵”活動,把引進長三角地區外資企業來我市再投資作為重點,擴大利用外資規模。借助我市現有的外資外貿企業等資源力量,開展“以外引外、以貿招商”,進一步拓展項目來源渠道。
       三是抓住首屆中國國際進口博覽會、世界制造業大會和中國國際徽商大會等契機,加大與“一帶一路”沿線國家以及歐美、日韓、港澳臺等企業對接洽談,引進合作項目。加快推進在談在建外資項目,對重點項目加強走訪調研,準確掌握項目進展情況,幫助企業協調有關問題,確保項目盡快落地。
       最后,再次衷心感謝新聞媒體的朋友對商務經濟發展的關心支持。下一步,我們將結合“四送一服”雙千工程,加強政策宣貫,擴大政策知曉面,提高政策利用率。希望大家對“穩外貿、穩外資”工作方案進行廣泛宣傳,促進有關措施更好更快發揮實效。



                                                                                     穩投資政策措施新聞發布稿 
                                                                                                  市發改委
                                                                                          (2018年10月18日)

        近日,省委辦公廳、省政府辦公廳印發了《關于深入貫徹中央政治局會議精神切實抓好全省“六穩”落實工作的通知》(皖辦發〔2018〕45號),省發展改革委牽頭制定了《穩投資工作方案》。
       一、總體考慮 
       《工作方案》起草過程中,著力把握以下三個方面。 
       一是貫徹新發展理念。堅持增強創新力、發展新動能,把好方向,守住底線,堅決避免產生新一輪產能過剩,嚴守生態保護紅線,有效防范化解地方政府債務風險,確保投資運行穩中向好,促進全省經濟持續平穩健康發展。
       二是聚焦重點領域。圍繞交通、水利、能源、生態環保、城鎮基礎設施、新興產業、技術改造、社會民生、鄉村振興、信息、物流、房地產等重點領域,分類施策,落實項目。
       三是加快項目進度。對于在建項目,在保證工程質量和安全的前提下,努力形成更多實物工作量,推動盡快交付使用。對于擬建項目,加快前期工作,原計劃2019年上半年開工的項目力爭提前到年內動工,原計劃“十三五”末開工的項目力爭提前到2019年動工,列入中長期規劃且經濟社會發展迫切需要的項目力爭提前到“十三五”建設。
       二、基本框架和內容
       包括14個方面重點任務和12項保障措施。
       三、宣城市落實情況
       宣城市認真貫徹落實國家、省有關“六穩”措施的相關部署。8月15日,市委、市政府召開全市重點項目建設和謀劃工作推進會。市發改委召開重點項目工作對接會,會同市直有關單位和各縣市區發改委研究重點項目推進工作。9月28日,我市舉行了三季度重點項目集中開工竣工投產儀式,全市三季度集中開工、竣工、投產項目共278個,總投資405億元,其中開工項目133個、竣工項目70個、投產項目75個。
       1.加強重大項目儲備。市發改委組織市直有關單位和各縣市區對本單位、本地區正在辦理審批手續和在建的總投資億元以上固定資產投資項目情況進行全面的梳理,并錄入國家重大建設項目庫,按月定時更新項目審批和進展情況,積極謀劃儲備重大項目。截至9月底,已入庫項目292個,總投資1350億元。
       2.建立穩投資項目庫。按照省發改委工作要求,市發改委組織市直有關單位和各縣市區,對全市5000萬元以上重點項目進行了全面摸排,初步建立了穩投資項目庫,入庫項目601個,總投資3374.5億元,其中:交通23個,總投資231億元;水利30個,總投資245.7億元;工業233個,總投資1006.7億元;服務業25個,總投資148.8億元;城市基礎設施49個,總投資143.7億元;社會事業113個,總投資535.3億元;生態環保12個,總投資54.4億元;房地產開發106個,總投資841.8億元;其它10個,總投資61.8億元。
       3.積極謀劃爭取項目。圍繞國家、省的最新要求和重點支持領域,市發改委已組織市直有關單位和各縣市區,認真梳理擬對上爭取項目,共同商研提高項目“成熟度”。目前,市發改委已梳理擬對上爭取項目102個,總投資283.7億元,擬爭取中央投資61.5億元,擬爭取省級補助資金23.1億元。已上報14個項目爭取2019年中央預算內投資,擬爭取3.8億元。
       下一步,我們將認真貫徹落實《穩投資工作方案》,加快補齊基礎設施短板、擴大有效投入,培育經濟發展新動能。 



                                                                                     穩預期政策措施新聞發布稿
                                                                                                   市發改委
                                                                                          (2018年10月18日)

        一、出臺背景
       近日,省委辦公廳、省政府辦公廳印發《穩預期工作方案》(以下簡稱《工作方案》)。根據省委、省政府部署,省發展改革委牽頭制定了穩預期工作方案。
       二、宣城市落實情況
       宣城市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大精神,深入貫徹落實習近平總書記視察安徽重要講話精神,貫徹新發展理念,堅持穩中求進工作總基調,緊扣穩定經濟發展預期、投資者預期、社會民眾預期,回應社會關切,釋放積極信號,引導社會各界看主流、看長遠、看本質,確保市委市政府確定的經濟社會發展主要目標全面實現。
       一是穩定經濟發展預期。結合半年計劃報告編制、“十三五”規劃綱要中期評估等工作,加強經濟運行監測分析,加強經濟形勢調研,市政府定期召開經濟形勢分析調度會,精準把握經濟運行形勢、態勢和趨勢,精準查找突出矛盾問題,精準采取應對之策,確保人代會確定的各項指標預期目標全面實現。廣泛征集和回應企業、民眾對經濟社會發展問題的關切,落實落細相關政策舉措。加大基礎設施等重點領域補短板力度,完善消費體制機制,著力穩住外貿外資,夯實經濟增長支撐條件。
       二是穩定投資者預期。深入實施“四送一服” 雙千工程, 健全完善兌現“1+N”促進政策。全面落實民間投資平等市場主體待遇,依法平等保護各類產權。深化“放管服”改革,啟動實施市場準入負面清單制度,全面實施“雙隨機一公開”監管全覆蓋。深化商事制度改革,探索便利化登記服務。寧國優化政務服務、創優“四最”營商環境經驗獲得省政府主要負責同志批示。出臺進一步促進民間投資的實施意見。
       三是穩定社會民眾預期。加強對重點行業、重點企業、重點人群就業形勢監測,多措并舉、綜合施策,堅決守住就業底線。加強對民生商品價格走勢監測,依法查處捏造散布漲價信息、惡意囤積、哄抬價格等違法行為,確保物價總體平穩。加強房地產市場監管,貫徹落實“房子是用來住的,不是用來炒的”定位精神,結合我市實際,采取加快土地供應節奏、加大住房供應力度、強化信貸調節作用等舉措,切實穩定住房價格。加大民生領域政策支持力度和投入力度,按時足額兌現基本社會保障待遇,及時調整城鄉低保、最低工資標準,做好各項民生保障工作。
       下一步,我們將認真貫徹落實《穩預期工作方案》,提振企業、民眾對經濟發展的信心,提高民眾對就業、物價、社會保障等民生事業的滿意度,確保經濟社會大局穩定。





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